Увійти
Опубліковано в Новини організації

28

груд. 2018

Кабінет Міністрів України затвердив Національну стратегію реформування системи юстиції щодо неповнолітніх

Кабінет Міністрів України затвердив Національну стратегію реформування системи юстиції щодо неповнолітніх, яка передбачає розвиток ефективної системи попередження злочинів серед дітей та підлітків. Превентивний підхід – заходи з підтримки неповнолітніх у вирішенні тих проблем, які підштовхують до вчинення злочинів (скрутне матеріальне становище, залежність від алкоголю чи наркотичних речовин тощо) є більш дієвим, аніж наявна система покарань. За даними Мін’юсту, 68% неповнолітніх, які перебувають у закладах позбавлення волі, раніше вже вчиняли злочини. Стратегія, яка розрахована на 2019-2020 роки, покликана впровадити механізми міжвідомчої взаємодії, які дозволять впровадити нові підходи у питаннях попередження злочинів, скоєних дітьми та підлітками.

Розробка Стратегії відбувалася у рамках діяльності Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх. Голова Міжвідомчої ради Олена Сукманова повідомила, що у стратегії враховано напрацювання Проекту «Реформування системи ювенальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні», який виконувався в Україні Agriteam Canada Consulting Ltd. за підтримки Уряду Канади протягом 2010 – 2017 років.

Прогалинами “старої” системи, які було ідентифіковано у процесі підготовки Стратегії є:

  • низький рівень застосування превентивних заходів (радше, ніж каральних),
  • фокусування на системі покарань, яка передбачає тривалу ізоляцію особи, та не засвідчує свої ефективності,
  • відсутність дієвого механізму попередження повторних злочинів,
  • відсутність спеціалізації суддів, слідчих, прокурорів, адвокатів у сфері саме ювенальної юстиції.

 

Відповідно, метою Стратегії стало запровадження дійсно ефективних механізмів у системі правосуддя щодо неповнолітніх, що зокрема передбачає

  • удосконалення соціального та правового захисту дітей та підлітків,
  • перевиховання й соціальну реабілітацію неповнолітніх, які перебувають у конфлікті із законом – на заміну їх криміналізації,
  • зниження рівня злочинності.

В результаті, реалізація стратегії змінить фокус системи від каральної функції до попередження вчинення злочинів. Зміни, пов’язані із запровадженням стратегії, торкнуться органів влади, суддів, адвокатів, соціальних працівників, тож у процесі реалізації мають бути

  • запроваджені механізми міжвідомчої координації дій для здійснення профілактики правопорушень шляхом залучення до її проведення організацій громадянського суспільства,
  • вдосконалена робота фахівців з соціально роботи та інших спеціалістів,
  • розширений спектр можливостей застосування до неповнолітніх покарань, не пов’язаних з їх ізоляцією,
  • внесені зміни Кодексу України про адміністративні правопорушення.

 

Ознайомитися з положеннями стратегії можна за посиланням

comments powered by Disqus